目 录
突发事件应急预案 1——10页
学生突发事件应急处理预案 11——13页
群体性突发应急预案 14——15页
校园人身伤害事故预防和处理预案 16——19页
校园欺凌事件应急处置预案 20——23页
矛盾纠纷排查预案 24——25页
应急疏散预案 26——28页
灭火和应急疏散预案 29——31页
防震减灾应急预案 32——33页
校园反恐防暴应急预案 34——36页
大型集体活动安全应急预案 37——41页
寄宿生晚间安全应急预案 42页
预防学生踩踏事故的预案 43——44页
校外活动事故应急预案 45——48页
实习实训紧急情况预案 49页
学校舆情应对预案 50——52页
食品卫生安全应急预案 53——54页
传染疾病防控应急预案 55——59页
实验室危险化学品应急预案 60——63页
突发事件应急预案
一、适用范围
1.校园突发事件是指发生在校园内由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
2.校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响、严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、集体挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等)等。
二、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步强化对学校安全工作的领导,落实责任制,健全规章制度,经常向师生开展突发事件应急知识的专门教育,增强师生对突发事件的防范意识和应对校园突发事件的能力,扎扎实实做好学校安全工作。
三、突发事件应急领导小组
组 长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强 马道章 朱彤
组 员:学校中层领导班子、系部主任及全体班主任
四、信息报告
建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通。学校发生突发事件后,校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告领导小组或相关人员,校长应在第一时间向有关部门报告情况,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间应设立24小时值班及专用监控联系电话。任何单位和个人都有权向学校领导小组直至上级主管部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。
1.一般性突发事件,学校要予以重视并采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的2小时内,将事故发生、处理情况报告县教体局。
2.较大突发事件,学校要立即采取应急处置方案,校长要及时采取紧急措施,组织实施应急处置工作,并在第一时间向县教体局汇报。
3.重大突发事件,学校要立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告教体局和当地人民政府,限2小时内报事故详细情况。学校校长要及时采取紧急措施,组织实施应急处置工作。
4.特大突发事件,学校在第一时间报县教体局,再由县教体局报当地政府及上级教育行政部门。
五、安全事故应急处理工作原则
应急处理工作原则包括:学校统一指挥原则;紧急处置原则;部门协调一致原则;局部利益服从全局利益原则;早预防、早发现、早报告、早救治原则。
1.早预防:即要求学校全体成员应牢固确立安全第一的意识,始终保持高度的警觉性和敏锐性,精心组织、周密部署各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持依法办事,按规范操作,消除各种隐患。
2.早发现:即要求严格执行轮流值勤制度,学校安全工作领导小组要安排值日、夜巡视人员,落实责任;严格执行晨检、晚检、班检制度,关注每位学生的健康状况和情绪倾向,发现苗头性问题,及时采取相应措施;严格执行各项检查评比制度,及时汇总分析情况、反馈信息。
3.早报告:一旦发现突发性事件,应在第一时间报告学校领导,由学校向上级教育行政部门汇报,必要时向“110”和医疗、防疫等部门发出求助信息。
4.早救治早隔离:即要求执行谁发现谁首先受理制度,应立即气呼呼就近人员,控制局面,尽最大努力阻止事态的进一步发展;发现伤情或病情,应立即组织人员送区人员医院救治;相关班主任及时与学生家长 取得联系,说明基本情况,让家长到现场协同处理;如发现疑似传染性疾病的,对密切接触人群或班级,在稳定情绪、维护秩序的同时,采取一定疏散隔离、检查观察等防治措施,并及时对相关场所进行消杀处理;同时,应注意急而不慌,尽可能了解和掌握事件的第一手资料,以利于事故的正确处理。
六、突发事件应急救援处理的原则
(一)牢固树立“以人为本,生命第一”和“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持“谁主管、谁负责”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(二)处置程序遵循预防为主、分级负责的原则,学校领导对学校安全负责,学校各部门负责人对本部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责。对已经发生的重特大事故,要求“事故原因不查清不放过,事故责任者不处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”,查明原因、严肃处理、追究责任,以维护法制和纪律的严肃性,对国家和人民负责。
1.迅速报告原则
学校、事故当事人或目击者在突发事件发生后,有立即报告的责任和义务。
2.主动抢险、迅速处理的原则
突发事件发生后,学校及师生都有尽最大可能救援的责任和义务。
3.生命第一的原则
学校发生突发事件后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度实施救护,及时疏散处于危险之中的师生及人员。
4.科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则
在事故、事件处理过程中,要迅速判明现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急救援处理过程中再次发生人员伤亡。
5.保护财产安全,确保教育设施安全的原则突发事件发生后,要积极抢救财产,尽一切可能确保重要物品及设施的安全,把事故损失降低到最低程度。
6.保护现场、收集证据的原则
在突发事件实施救援处理过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找原因,正确处理提供依据。
七、运作职能
(一)杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,要居安思危,立足防患,建立紧急救援机制,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;超前工作,掌握主动,备好专项应急处置预案,建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。
(二)突发事件发生后,领导小组必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并做记录,如有必要,可以报公安部门(或110)协查,尽早将情况上报主管部门;采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证、物证并进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报区教体局。
八、监测预警
“防患先于救治”,监测预警是防患的重要手段。学校对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。
九、突发事件应急处理领导小组及职责
一旦学校出现突发恶性事件,立即启动以下各职能小组,全力投入事故处理工作:
1.处置(应急指挥)小组:
由书记、校长和副校长、科室负责人、系部主任,潘明志书记、尹成新校长担任组长。其职能主要有:
(1)快速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)第一时间向上级教育行政部门和地方政府汇报情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。
(4)密切配合医疗、防疫、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
(5)每隔2小时向上级教育行政部门汇报事故处理进展情况。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2.医疗救援小组:
组长:马道章
组员:刘德 校医务室
主要职责:
(1)立即组织护送受伤或发病者去县人民医院救治。如遇严重传染性疾病(新冠肺炎),应在第一时间通知县疾病防治中心来校救治,护送应戴上口罩、手套等防护用具。
(2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或病情动态,随时与校长保持联系。
(3)接应赶到医院的家长,并说明基本情况、做好安抚工作,防止出现情绪过激情况。
3.维稳(现场控制、疏散跟踪)小组:
组长:朱彤 成员: 保卫股成员 保安
主要职责:
(1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。如遇严重传染性疾病,病例发生后,立即停课,学生就地待命,禁止随意走动。
(2)排查其他发病或受伤人员,组织力量送医院。
(3)由班主任管理各自的学生,不围观、不拥挤,防止学生慌乱、散失,维护学校秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
4.后勤保障小组:
组长:马道章 成员:陈星 吴效春
主要职责:
(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作。
(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
(3)为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5.宣传(信息资料)小组:
组长:胡振义 成员:李鸣
主要负责突发恶性事件全过程的各种信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,做好相关数据的分类统计、分析、宣传工作,提供各种资料。
6.事故调查组:
组长: 尹成新
成员: 汤瑞强 马道章 朱彤及相关处室、系部负责人
主要职责:调查事件的真相、信息发布、上报及责任追究。
十、事故处置
(一)火灾安全事故
1.火灾第一发现人立即向校长或在校最高领导报告,并根据火情向119、110等相关部门求助,同时报县教体局。
2.学校坚持“先救人、后救物”原则,迅速指挥学生紧急疏散。利用校园播音系统或钟声发出紧急疏散信号,组织教师到班级指挥学生顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。如有人员受伤,及时送至附近医院或向120求助,并告知学生家长。
3.组织教师利用一切救火设备救火(老弱病残及学生严禁参与),消防车到来后,校内人员配合消防专业人员做好辅助工作。尽可能保护好事故现场。
4.采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)交通安全事故
1.在场学校领导指挥学生紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息上报校长及县教体局。
2.学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报告110、120等相关部门请求援助,同时告知学生家长。保护好事故现场。
3.采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)楼梯间拥挤伤亡事故
1.发生学生拥挤伤害事件,第一发现人要立即向校长或在校最高领导报告,并努力控制现场。
2.带班领导、值班教师要采取有效措施疏散学生,控制局面蔓延。
3.如果有学生受伤,要立即就近送往医院检查治疗或向120求助,并告知学生家长。
4.采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)危险品安全事故
1.学校危险品要求专柜专放,双人双锁管理。
2.在实验操作过程中出现危险品安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告区教体局。
3.在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120等相关部门请求援助,并告知学生家长。保护好事故现场。
4.采取有效措施,做好善后处置工作。
(五)工程建设、危房安全事故
1.学校在建或改建的建筑物要竖立警示牌,设有隔离栏。
2.学校D级危房一律不允许使用,封闭的D级危房要竖立警示牌,设有隔离栏。
3.学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息上报区教体局。
4.对受伤师生组织抢救,及时报告110、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。同时告知学生家长。
5.采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)特种设备安全事故
1.学校要定期检查特种设备使用等情况,做好特种设备使用人员的培训工作,购买特种行业保险。
2.事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告119、120等相关部门请求援助,同时告知学生家长,保护好事故现场。
3.采取有效措施,做好善后处置工作。
(七)外出大型活动安全事故
1.学校组织外出大型活动必须将书面请示和安全应急预案上报县教体局,经同意后方可实施。
2.若事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报区教体局。
3.及时报告110、120等相关部门请求援助,并告知学生家长。保护好事故现场。
4.采取有效措施,做好善后处置工作。
(八)群体性事件或个体重大突发事件
1.学校领导接到报告后,迅速赶到现场控制局面,校长未到场前由在校最高领导负责。
2.根据事态严重程度,边处置情况边按照程序向有关部门报告。
3.如有人员受伤,立即送往校卫生室或就近医院进行救治,并告知学生家长。
4.对于殴斗事件,应迅速控制局面、平息事态,压服劝阻双方停止殴斗,并驱散围观人员。
5.发生意外事故,应尽快组织人员将受伤者送往医院抢救。
6.处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
(九)外来暴力侵害事故
1.学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2.学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报告110、120等相关部门请求援助。
3.对受伤师生及时救治,同时告知学生家长。
4.采取有效措施,做好善后处置工作。
(十)食物中毒安全事故
1.立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,及时向县教体局、卫生防疫部门报告,及时报120等相关部门请求援助。
2.积极协助卫生机构救助病人。
3.封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4.配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
5.采取有效措施,做好善后处置工作。
(十一)流行传染病安全事故
1.学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊。
2.学校发生特殊传染病,根据《中华人民共和国传染病防治法》,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报120等相关部门请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3.学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
4.及时将发现的疫情上报区教体局、卫生防疫部门,并做好病人的跟踪工作。
(十二)气象灾害及次生灾害事故
台风、暴雨、大风、大雪、雷暴等重大灾害性天气,可引发多种气象灾害与次生灾害(如山洪、泥石流、滑坡等)。如学校发生气象灾害及次生灾害事故:
1.在场的学校领导或教师要迅速组织师生转移至安全地带,并立即将事故信息报告校长及县教体局。在事发后适当时间告知师生家属及家长。
2.学校要迅速组织抢救受伤、受难师生,并立即向110、120等求助,争取在最短时间内将受伤师生送至医院救治。
3.采取有效措施,做好善后处置工作。
(十三)其他安全事故
依据事故性质和本校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作。
十一、善后处理工作
(一)校园突发事件调查工作,由负责具体处置突发事件的单位依据国家有关规定迅速组织调查组开展调查工作,并限期结案。一般性突发事件,主要由事发学校组织调查,并上报调查结果;较大突发事件,主要由学校及县教体局或乡镇组织调查,并上报调查结果;重特大突发事件,主要由县教体局、必要时协同其他相关部门组织调查,并向上级教育行政部门和县党委、县政府报告调查结果。
(二)校园突发事件发生后,要及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。
(三)对在预防、处置校园突发事件和善后处理工作中表现突出的人员,或有特殊贡献的人员,可给予表彰和奖励。
(四)对在预防、处置校园突发事件和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,由所在单位或上级教育行政部门给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。
二〇二五年一月十五日
学生突发事件应急处理预案
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际,特制定本预案。
本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生自残事件,学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴事件,学生发生交通意外等事件。
一、学生突发事件应急领导小组
组 长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强 马道章 朱彤
组 员:学校中层领导班子、系部主任及全体班主任
二、处理程序
1.及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。
2.先期处理。发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织有关人员做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事态的扩大,必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。
3.善后处理。先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校突发事件应急领导小组汇报,及时做好善后工作。
三、学生突发事件的应急处理。
1.学生自杀、自残事件的处理
(1)学生发生自杀、自残性事件应及时将情况告知班主任,并立即实施救治。
(2)班主任获悉情况后,应立即向值班领导汇报,并在第一时间赶到现场。
(3)学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长来校的接待和安抚工作。
(4)学校突发事件应急领导小组立即组织有关职能部门开展调查,必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2.学生离校出走或失踪事件的处理。
(1)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况告知班主任。
(2)班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应立即向值班领导汇报(集体出走要报告学校应急事件领导小组及校长),同时及时进行调查了解,对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。
(3)在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急领导小组汇报,同时及时通知学生家长。
(4)学校突发事件应急领导小组根据事态的发展和家长意见,可向公安机关报案,并报告上级有关部门。
3.学生打架或群殴事件的处理。
实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:
(1)学生发生打架或群殴事件,立即劝阻,并呼喊近处学校人员,共同制止纠纷。
(2)学校保卫股和班主任在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,应送医院或立即拨打120、110请求帮助;同时保卫股和班主任应立即将情况向学校突发事件应急领导小组汇报。
(3)发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。
(4)学校突发事件应急领导小组根据情况,将后果严重的学生打架事件,向上级主管部门汇报。
(5)学校应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过。
(6)相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。
4.学生发生交通意外或重大恶性事故的处理。
(1)学生发生交通事故,班主任在接到通知后向值班领导报告,并及时与学生家长取得联系,应立即向学校应急领导小组、校长报告。
(2)首遇人员应立即将情况向学校值班领导汇报,并积极配合医院和交警部门,做好学生的救治和事故处理工作。
(3)学校突发事件应急领导小组和有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。
(4)程序:
①发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
②保护好事故现场以及重要物品、证据。
③迅速拨打120,向交警部门报告,再向学校、家庭、教体局报告。
④做好家长、家属的工作。
⑤配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
二〇二五年一月十五日
群体性突发应急预案
为有效应对校园群体性突发事件,及时控制事态的发展蔓延,尽可能减少学校财产损失,保护教职工和学生人身安全,特制定校园群体性突发事件应急预案。
一、领导小组组长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强 马道章 朱彤
成 员:胡振义 王念习 尹鹏 杨光亮 胡冾洁
吕波 徐伟健 王占 刘峰 刘强 田力 宁峰
二、校园群体性突发事件
校园群体性突发事件是指即将发生和正在发生的扰乱校园正常教学、工作和生活秩序,危害师生生命安全、健康,规模较大,影响恶劣的突发事件,包括火灾、群体性暴力事件、群体性食物中毒、群体性罢课以及急性传染病事件等。
三、应对校园群体性突发事件工作原则
1.面对校园群体性突发事件每一位现场教职员工都有责任按照预案要求及时采取措施应对,不得以任何理由推诿和拖延时间,对因不负责任造成事态发展蔓延者,按学校有关规定给予行政处分。
2.事件发生时,责任人要在第一时间赶到现场,相互配合,及时有效地控制事态的进一步发展蔓延。
四、应对校园群体性突发事件措施和步骤。
(一)事件发生初期的遏制
当出现群体性突发事件苗头时,现场第一责任人根据事态规模,及时采取措施,进行遏制。如难以控制,立即拨“119”“110”“120”等有关急救电话,并通知相关责任科室和责任人第一时间赶到现场。
(二)事件发生过程中的控制
相关责任科室和责任人负责组织,落实对正在发生的突发事件的控制,尽可能减少因事件造成的人身伤害和财产损失。
(三)事件发生后的妥善处理
事件发生后,相关责任科室和责任人认真组织调查,形成材料,向领导小组汇报。领导小组根据调查结果,经讨论形成处理意见。
五、校园群体性突发事件工作职责划分
1.领导小组及其成员负责对校园群体性突发事件的组织领导和决策处理工作。
2.各级值班人员有责任在第一时间赶到事发现场参与事件控制和处理。
3.在一般情况下保卫科负责事发现场的安全防范;政教处和班主任负责学生的疏导教育;总务处负责水电以及食品的管控;年级组长和班主任负责受伤人员的临时救助。在紧急情况下由现场第一责任人和第一时间赶到事发现场的值班人员协商分工。
二〇二五年一月十五日
校园人身伤害事故预防和处理预案
为了进一步加强学校安全管理,保障师生员工人身和财产安全,维护教育教学秩序,预防和处理学校安全事故,保证学校的安全稳定。根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》等国家、省、市有关法律、法规和规定,特制定《校园人身伤害事故预防和处理预案》,以预防学生的意外事故,应对校园人身伤害。
一、成立校园伤害事故预防及应急处理领导小组
组 长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强 马道章 朱彤
成 员:胡振义 杨光亮 王念习 吴效春 尹鹏 胡冾洁
徐伟健 王占 刘峰 刘强 田力 宁峰 班主任
二、学生伤害事故的预防
学校是学生学习活动的场所,学校的管理和安全直接关系到学生切身安全。作为学校的管理者,应该把安全工作这根弦拉紧,明白学校内部存在的安全隐患,在涉及学生安全的环节上加强管理,及时进行检查,发现问题及时解决。为了预防学生伤害事故的发生,学校应在以下方面建立健全安全制度。
1.值班领导和值班老师及值班保安要把好第一关,按时开关校门。
2.进入学校的人员,必须经领导允许,填写出入记录方能入校。
3.对于不能说明事由或者不能出示有效证件的来访人员,一律不得放行。
4.有人强行闯入校园,值班人员要立即报警并报告学校负责人,采取措施最大限度保护学生和老师的安全。
5.全体教职员工应认真学习和遵守法律、法规、教师职业道德和工作纪律,认真履行工作职责,不得在工作中违反操作规程及其他有关规定。本着高度的主人翁责任感,发现事故隐患要及时向相关部门或校长室汇报。
6.学校相关部门和班主任应加强学生安全教育,利用板报、校班会等方式时刻提醒学生注意安全,并保存好相关书面、照片等材料。
7.禁止教师以任何理由使用诸如拍打、罚站、罚跑、罚抄作业、罚打扫卫生、罚留校等行为体罚或变相体罚学生。除非上体育课等教学需要,教师不要(尤其是在纠正学生违纪行为时)触碰或拉扯学生的身体或衣服。
8.禁止教师以讽刺、嘲笑等不良态度同学生交谈。在批评学生的时候,采用的语言应适当,不能挖苦羞辱学生,不能伤害学生的自尊心,杜绝使用“你去死吧”“缺少父母管教”等侮辱性语言。
9.教师应在预备铃响之前到达教室,在上课期间不能离开课堂。不得提前下课。
10.教师不得剥夺学生上课权、考试权。禁止教师上课期间把学生赶出教室,如学生严重违纪无法开展正常教学应立即通知系部,由班主任或其他教师把违纪学生带出教室处理。
11.教师应加强课堂管理,维护课堂秩序,及时发现、处理课堂事故苗头;老师要平等对待学生,不得歧视学习成绩差或有其他缺点的学生。
12.老师不得体罚或变相体罚学生;老师语言要文明,不得侮辱学生。
13.教师发现学生生病应主动关心,如有必要应立即通知家长或护送去医务室、医院治疗。教师不能让学生护送生病学生去医院治疗。
14.班级、系部组织学生到校外活动须提前2天向校长室申请并提供详细的活动和安全措施方案,组织校外活动前要进行安全教育,活动过程中要认真组织、科学指导、现场管理。
15.班主任在没有完全了解学生违纪事实或学生违纪事实证据不足时,不能公开在全校公开曝光违纪学生。
16.老师要有安全意识,发现学生生病等情况时要及时汇报并采取救助措施。对有特异体质、特殊疾病或者异常心理状态学生,教师应预先获知(由学校提供相关资料),在教育教学活动时予以特殊保护,避免方法不当所引起的后果。
17.实验课、体育课的老师要认真组织、科学指导、现场管理。 教师集体会议时,各系部和值班领导应安排值班教师巡视各系部教室和校园。
18.学生在规定时间过后一小时未到校,班主任应立即联系学生家长并向系部汇报,学生无故缺课半天以上,系部应向主管领导汇报。
19.老师发现学生携带违反法律法规或校规校纪的物品时要暂时收缴,并及时交给有关部门或学生家长,除此以外老师不得没收、处置学生的财物。
20.负责学生饮食、饮用水的老师要采取有效措施,保证食品、饮用水符合国家标准或行业标准。
21.发现学生人身安全受到他人威胁或涉嫌参与犯罪组织的,老师要及时向学校报告并配合学校向公安部门报告,同时将情况及时通知家长。
22.密切家长与学校的联系,为了避免伤害事故的发生,并及时与家长进行沟通,各班主任要掌握家长的有效联系方式;对于下列事项,有关班主任应该及时通知学生家长。
(1)学生逃学。
(2)学生生病。
(3)学生被体检有疾病。
(4)学生有不良行为。
(5)学生考试成绩。
(6)学生受到伤害。
(7)学生安全受到其他同学或校外人员威胁。
(8)学生有自杀、自伤、精神疾病、伤害他人的明显征兆。
各班主任应建立学生家长档案,发现上述事项时及时通知学生家长,与学生家长的联系情况要有文字或录音记录,文字或录音记录要保存2年时间。
三、校园人身伤害事故的处理
1.安全事故发生后,学校值班领导要立即到达现场,及时成立事故处理小组或指派专人负责事故的处理,迅速采取有效措施,组织抢救,对受伤学生应及时送医院救治,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。按照有关规定立即如实报告有关部门,并通知受伤害者的父母(监护人)。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报;不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。
2.发生安全事故时,有关人员应主动配合有关部门按照规定进行事故调查工作。
3.学校教职工要恪守职业道德,严禁体罚或变相体罚学生对严重违反规定者,要给予行政处分;造成学生致伤、致残、致死等严重后果者,要依法追究法律责任。
二〇二五年一月十五日
校园欺凌事件应急处置预案
一、指导思想
为防止校园欺凌伤害学生事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动,充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义,切实提高对校园欺凌危害的认识,进一步提高广大师生“反校园欺凌”意识,构建平安友善,和谐稳定的校园环境。
二、校园欺凌事件应急处置机构、职责
(一)应急处置领导小组:
组 长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强 朱彤 马道章
成 员:王念习 杨光亮 胡振义 徐伟健 刘峰 王占 田力 宁峰 刘强 李洪兰 杨夫让(山石律师事务所律师、学校法律顾问)李金龙(灵西派出所所长、法治副校长)
(二)分工与职责
1.现场指挥组
组长:潘明志 尹成新
组员:汤瑞强 朱彤 马道章
主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作,对重大突发事件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
2.警戒疏散组
组长:汤瑞强
组员:系部主任、相关班级教师
主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调有关单位(如公安、派出所、医院等部门)负责维稳和救助。
3.善后处理组
组长:朱彤
组员:相关班主任 相关当事人
负责对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
4.通讯联络组
组长:胡振义
组员:班主任
负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;做好新闻单位的接待、采访工作。
5.后勤保障组
组长:马道章
组员:全体后勤人员
负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物资保障等工作。
三、预防措施
1.加强对师生法制和安全教育,增强师生的法治意识和自我保护意识。
2.严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
3.学校安装好室内外监控录像装置,及时掌握和保存校内外动态。
4.加强对在校患有精神病史人的监控,加强对患有精神病史人的关心,并劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。
5.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
6.成立值日教师工作队伍,加强校园值班巡逻,落实值日领导、值日教师管理责任制。
7.建立防范校园欺凌事件应急处置机制,做到各尽其责,协调合力。
四、处理程序
(一)接警与通知
知情人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事件发生的时间与地点、种类、程度;在基本掌握事件情况后,立即通知副组长和各工作组组长启动应急预案。
(二)处置与救助
欺凌事件发生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置,对伤者应及时送医院就诊,保护现场,保存物证,并根据事件性质向公安机关报案。
(三)保护与维稳
应急组应对事件现场实行严格的保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序,疏散师生,监控案情,关注事态发展,做好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影响减到最小。保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(四)报告与通报
校园欺凌事件发生后,学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况,以及处理进度,并迅速配合公安部门调查事件发生的原因,做好有关材料的收集,视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。
事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受随意传播小道消息,以免失实。
(五)事件调查
1.配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因,整理事件记录,形成书面报告。
2.总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
(六)善后处理
1.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作,严肃处理相关责任人。
2.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依法处理、协调赔偿,如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚,对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》《学生伤害事故处理办法》等法律法规执行,努力维护学校和社会的稳定。
(七)责任追究
1.根据事实,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究民事责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
2.事件的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事件的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
二〇二五年一月十五日
矛盾纠纷排查预案
为进一步加强对全县矛盾纠纷排查调处工作的指导、协调、督查,促进学校认真处置各类不安定因素,更好地维护学校稳定,现就建立完善矛盾纠纷领导、预防、排查调处、应急处置工作机制。
一、领导工作机制
切实将矛盾纠纷排查调处工作纳入学校工作的重要议事日程,纳入综治目标管理责任制。学校校长要经常过问矛盾纠纷排查调处工作情况,亲自处理学生、教师、家长、社会反映集中、可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题。做到认真对待,认真负责,归口调处,形成支部领导、行政主管、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制和工作格局。
二、预防工作机制
1.建立健全矛盾纠纷信息网络,充分发挥学生、教师、班主任、值日教师、值周领导、家长的作用,及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态,及时了解社会和群众关注的热点难点问题,主动向学校汇报反映。
2.实行矛盾纠纷信息零报告制度。各班级、部门应将所排查掌握的矛盾纠纷隐患情况以书面或口头形式,上报校长办公室,登记备案。
3.发现重大纠纷隐患(可能引发群体性事件和越级集体上访)应当及时报告当地政府,并及时上报县教育局办公室。
4.保持矛盾纠纷报送电话畅通,遇到节假日必须有人值班。
三、排查调处工作机制
1.实行矛盾纠纷定期排查制度。要以学校与家长、学生与学生之间矛盾纠纷等为重点,不定期排查本单位存在的不安定因素。
2.建立矛盾纠纷分析例会制度。不定期召开矛盾纠纷分析会,对重大、突发、疑难矛盾纠纷进行分析研究,提出处理办法,进行解决。
3.实行矛盾纠纷排查调处工作责任制度。学校领导、党支部、工会、团支部班主任、值日教师共同开展矛盾纠纷排查调处工作,严格按照职能,切实负起责任,主动做好排查调处工作。
四、预防工作机制
1.进行法制宣传。尤其是与师生息息相关的法律法规,如教师法、未成年人保护法、地方政策规章等要深入宣传,使师生知法、懂法,进而自觉守法,避免因不懂法而产生纠纷。
2.发挥三大调解作用,从根本上预防矛盾纠纷的发生。针对矛盾纠纷发生、发展规律进行法制宣传教育。掌握这些规律,有针对性地开展法制宣传教育,使预测走在预防前,预防走在调解前,防患于未然。
3.特殊对象要重点预防。特殊对象是引起纠纷的焦点,对特殊对象定期走访、监控,可以使纠纷在萌芽状态下得以消除。对这项工作要做到腿勤嘴勤脑灵。
五、突发重大矛盾纠纷应急处置工作机制
要建立突发重大矛盾纠纷信息报告制度。一旦发生突发重大矛盾纠纷,迅速赶到现场进行处置、准确界定矛盾纠纷的性质,判断矛盾纠纷的发展趋势,从实际出发因地制宜研究确定处置措施,尽快平息事态。处置突发重大矛盾纠纷既要强调领导亲临一线。面对面地做工作,又要采取有效政策措施,解决合理诉求;既要坚持疏导方针,又要坚持原则,依法办事,不违背政策乱表态;既要防止矛盾激化,又要对矛盾纠纷的发展变化有充分估计,果断处理,有效控制事态的扩大。
二〇二五年一月十五日
应急疏散预案
一、应急疏散预案工作组成员及职责:
总指挥:潘明志 13905675329 尹成新 13965846177全面负责。
副指挥: 汤瑞强 17719339008 指挥应急疏散,在大操场集合点清点人数、维持秩序。
成 员:
吴效春13956853882 负责提供应急疏散的各种物品及后勤保障。
尹 鹏19155969835 负责学校广播及各种指挥信号。
胡振义15955732646 负责对外联系,协调有关部门进行救灾。
刘 志15055734546 负责医疗救护。
杨光亮13866865556 负责组织紧急疏散。
王念习13855716515 负责指挥楼层及楼层转着台的安全员。
胡冾洁 13965322993负责安抚组。
杨志飞 15955730444负责维持教学区广场疏散指定点的秩序。
娄可成13155570116 负责维持篮球场疏散指定点的秩序。
二、疏散路线
1.疏散指定地点:
11楼、2楼、3楼、4楼、5楼、6楼、7楼、8楼以每栋楼中间为界,东面的教室师生往学校广场路疏散。西面的教室师生往环校路疏散。
2男、女生寝室:所有男、女生寝室人员往环校路疏散。
2.各楼疏散循序
1教学1楼、2楼、3楼、4楼以每栋楼中间为界,东面的教室师生往学校广场路疏散。西面的教室师生往环校路疏散。
2教学5楼、6楼、7楼、8楼以每栋楼中间为界,东面的教室师生往学校广场路疏散。西面的教室师生往环校路疏散。
3信息楼:往东面路及广场路疏散。每层以中间为界西面的教室师生往学校广场路疏散,东面的教室师生往学校环校路疏散。
4博雅楼:有人员往广场路及楼后面的路疏散。
5图书楼:以图书楼中间为界,东面教室师生往广场路疏散,西面教室师生往图书楼西路疏散。
6食堂:往食堂南面、西面路疏散。
7实训楼:往环校路、实训楼东面空地、北面风雨操场疏散。
3、各班疏散到指定位置,各班主任或当堂上课教师或寝室管理员马上清点人数,上报总指挥。
4.各楼安全责任人:1、教学楼由系部主任负责,博雅楼由办公室负责,信息楼由刘强负责,图书楼由谢庆久负责,食堂由朱家俊负责,寝室由王念习负责,实训楼由杨志飞负责。
5.教学楼楼层安全疏导员:每层离楼梯转着台最近上课的老
师为当时安全疏导员。
6.各班当堂上课教师为该班的应急指挥。迅速组织学生按应急预案指定路线疏散到指定地点并在集合点就地维持秩序,清点人数后立即报告总指挥。其他老师担任机动救助人员,听从现场总指挥调配。
三、处置程序和注意事项
1.应急电话:“110”、火警:“119”、办公室电话:6039001。及应急疏散预案工作组成员电话号码。
2.学生撤离出教室后,成两排分走廊两侧(一排靠墙,一排靠走廊窗沿)行进至楼梯,而后一排靠墙,一排靠楼梯扶手依次而下(中间留出机动通道)。
3.疏散时要注意的事项:保持镇静,头脑清醒、听从指挥,不要停下来,要从楼梯撤离,不要收拾物品。
4.疏散过程必须做到行动迅速、不停留、不倒走、靠右行、不慌张、有秩序。
5.就近蹲或躺在课桌、实验台、床铺的旁边或承重墙的墙根、墙角;用手或其他柔软物品等保护好头部,尽量蜷曲身体,降低身体重心,缩小面积,不要靠近窗口,避开灯扇,避免被砸;视情况就近关闭火源、电源等。避险动作原则上在12秒内完成。
6.教职工在组织学生避险、疏散的整个过程中,应使用规范、简短、明确的疏散用语。
7.在火灾应急疏散时要沉着冷静,服从指挥;所有学生应做到快速、猫腰、护头、掩鼻(遇到浓烟时,可利用衣服、毛巾或者其他可利用的东西捂住口鼻,并尽量降低行走姿势,以免烟气进入呼吸道。如果烟气特别浓而使人感到呼吸困难,可贴近墙边爬行,因为近处往往残留清新空气);不拥挤,不推搡他人,不起哄,不高声喧哗,不争先恐后,不拉手搭肩,不嬉戏打闹,不弯腰拾物,不逆流而行;在拥挤的人群中,注意双肘撑开平放胸前,形成一定空间保证呼吸;当发现自己前面有人摔倒了,马上要停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近;当自己摔倒时,应尽快爬起;当被踩踏时,要两手十指交叉相扣、护住后脑和颈部,两肘向前,护住双侧太阳穴,双膝尽量前屈,护住胸腔和腹腔的重要脏器。
四、警报信号:
紧急疏散以学校广播为信号,在听到报警信号后,立即启动紧急疏散预案,保证全校师生的人身安全。
二〇二五年一月十五日
灭火和应急疏散预案
为加强我校消防安全工作,提高对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力,维护师生员工的人身、财产和公共财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合学校实际,特制定本灭火和应急疏散预案。
一、组织机构
总指挥:潘明辉 尹成新
副总指挥:汤瑞强 马道章 朱彤
各行动小组分工:
1.通讯联络组:组长:胡振义 组员:办公室工作人员
2.灭火行动组:组长:杨光亮 组员:当天值班领导、保安、离火场最近的老师及没有分工的领导班子
3.疏散引导组:组长:朱彤 组员:全体班主任或正在上课的任课教师
4.安全防护组:组长:王念习 组员:各系部主任
5.医疗救护组:组长:胡冾洁 组员:医务室
6.后勤保障组:组长:马道章 组员:吴效春
二、报警程序和接警处置程序
1.无论任何部门(人员)发现火灾应立即向校办公室报警,并直接拨打119。
2.报警时要沉着冷静,要讲清楚以下内容。
(1)报警人的姓名、地址、工作单位、电话。
(2)失火的准确地理位置。
(3)能够了解失火的情况,如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等。
(4)耐心回答“119”接警人员的询问。
3.办公室接到报警后,应立即采取以下措施。
(1)迅速组织义务消防队员赶赴现场,并及时通知事故发生部位的人员或电工切断着火部位的电源。
(2)立即通知火灾事故应急领导小组总指挥、副总指挥和通讯联络组,紧急赶往事故现场展开抢险灭火行动,同时核实报警内容情况是否正确,必要时再次向“119”报警,并派专人到校门前道口引导消防车快捷到达事故现场。
(3)门卫值班人员在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。
三、应急疏散组织程序和措施
疏散引导组在发生火灾时,先疏散被火势围困的人员,其次再进行火势周围的物资疏散,同时要注意疏散人员自己的安全,疏散后的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点,并安排人员看护,以确保安全。
1.在疏散时,要先疏散易燃物和贵重物资。
2.消防队到达火场后,应听从消防人员的指挥进行疏散工作。灭火行动路线和应急疏散逃生路线同我校防震防灾疏散逃生路线。
四、灭火行动组扑救初期火灾的程序和措施
1.灭火行动组在接到火警后,应迅速赶往失火地点,听从总指挥的统一指挥实施灭火。在总指挥未到达的情况下,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延。
2.灭火行动组人员到达火灾现场时,如发现有人员被火势围困,应先救人,后救火;如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。
3.如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾;如不能确定有无爆炸危险的,应在安全地点做好准备,等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。
4.在消防队到达火场后,应听从消防部门指挥人员的指挥,配合灭火工作。
五、通讯联络、安全防护、医疗救护和后勤保障的程序和措施。
1.通讯联络组
(1)通讯联络组接到火警后,立即通知各行动小组到达火灾现场。
(2)根据总指挥的要求,将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组。
(3)将火场的进展情况及时反馈,保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻单位支援的联络工作。
2.安全防护组
(1)安全防护组接到火警后,应快速赶到火灾现场、进行现场保护、控制局面同时控制车辆和无关人员进入校内和火场,并迅速通知有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。
(2)火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防部门的监督检查与鉴定,并协助对火灾事故进行调查。
3.医疗救护组
(1)医疗救护组接到通知后,要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等,迅速赶赴火灾现场,对受伤人员实施紧急抢救。
(2)如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时拨打“120”救护。
4.后勤保障抢修组
对火灾现场的水、电、煤气、锅炉及有关设施进行及时的控制、抢修,并对校园大环境水、电、煤气等总体监控,如有必须,及时报请市政、水电、煤气锅炉等管理部门前来抢修。
二〇二五年一月十五日
防震减灾应急预案
一、总则
为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《破坏性地震应急预案条例》和教体局相关文件,结合我校工作实际,特制定本方案。
二、应急机构组成
1.领导小组
潘明志书记、尹成新校长为组长,成员由副校长和中层正职及系部主任组成。
2.主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指挥全校防震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断增强广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定。
三、临时应急行动
1.接到地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3.加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的管理,加强对食堂、学生宿舍等设备、场所的防护,保证防震减灾工作顺利进行。
4.加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常工作和生活秩序。
6.按预案落实各项物资准备。
四、震后应急行动
1.无论是否有预报、警报,在本县范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校领导组织人员立即赶赴学校,各处室负责人必须在震后1小时内在本学校集结待命。
2.各负责人在书记、校长统一指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其他灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备,重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本单位受灾情况,及时汇总上报。
五、其他
1.进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示,通过电话,口授,会议等形式传达各种命令、指示。
2.在抗震减灾应急行动中,各处室要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
二〇二五年一月十五日
校园反恐防暴应急预案
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、组织领导机构
(一)校园反恐防暴领导小组
1.成员名单:
组 长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强、马道章、朱彤
成 员:处室负责人各系部主任、各班主任
2.领导小组工作职责
(1)负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物防等相关准备工作;
(2)负责组织日常安全保卫工作,抓好督查,确保各项预防措施落实到位。
(3)学校发生或接到突发事故报告后,要在第一时间赶赴现场,启动应急预案,指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
(4)学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时,负责按规定向上级和主管部门报告工作。
(5)学校发生突发事件后,负责处理突发事件善后工作。
3.工作原则
要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域,尽最大努力保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护,做好善后处理,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
4.领导小组下设四个组织:
(1)领导小组办公室
领导小组办公室设在保卫股,由杨光亮同志兼任办公室主任。
办公室要根据领导小组的指示,主要负责1抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查;2突发事件发生时,迅速组织应急反应队伍;3突发事件发生时,做好向上级报告,请求有关部门援助等事宜;4突发事件发生后,抓好善后事宜。
(2)后勤保障组
后勤保障组设在总务处,由吴效春同志负责后勤保障组要根据领导小组的具体安排,主要反恐防暴物资的购置、保管、发放,技防设备的安装、施工和日常维护,要在现有条件下,确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要,各项技防设备运转正常。
(3)应急预备队
应急预备队主要由我校体育男教师及年轻男组成,由李雨总责,郑坤、保安等协助。
应急预备队要按照领导小组的安排,切实抓好思想教育,进行必要的训练,确保突发事件一旦发生,能拉得出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册,每人配备必要的防暴工具,个人通讯工具要始终保持开机状态,确保召之即来,来则能战。
(4)通讯联络组
要确保通信畅通和有关现场信息收集(图片资料),为现场指挥组提供可靠信息保障。
三、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班领导和校长报告,并同时拨打110报警。
2.值班保安携带安保八大件与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,
3.值班领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,阻止犯罪分子靠近学生,防止事态扩大。
4.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
5.办公室迅速通知,集结应急预备队,援助值班保安,
在有利条件下设法制伏犯罪分子。
6.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
7.应急救护队救护受伤学生和其他伤员。
8.事件得到控制后,值班保安、应急预备队实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
9.事件发生后,应即向教育主管部门报告。
四、校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班领导和保安报告。
2.值班领导和保安要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安应当将其带入警务室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走做进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑,有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其他特征和逃走方向向警方报告,同时,应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6.在整个过程中,应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7.学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
二0二五年一月十五日
大型集体活动安全应急预案
一、适用范围
活动开展期间。出现以下几种情形。应及时启动本预案。
1.活动场所建筑物(含临建)坍塌;
2.活动场所发生地震、火灾;
3.现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
4.现场发生重大刑事、治安案件;
5.其他影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
二、工作原则
1.生命至上,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康,最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2.统一领导,分级负责。在学校党总支部的领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。
3.居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将预防为主、安全第一的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
4.快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统筹指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
三、前期工作
1.信息报告
大型活动中发生安全事件后,要在第一时间向校长汇报,并上报教体局,报告人视事件发展及时续报有关情况。
2.先期处置
活动的主办单位领导为,本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人,活动期间组织者不得离开活动现场,随时掌握现场情况。安全事件发生后,主办方,承办方以及在场的有关部门人员,在上报的同时,要及时、有效、果断地开展工作,控制事态,减少损失。
3.应急响应
学校接报后,校长视情况及时启动本预案。
四、突发事件处理响应程序
(一)事件发生后,在场工作人员必须立即响应。
(1)迅速组织人员抢救伤员,将伤员送往医院急救。
(2)迅速组织学生有序撤离突发事故现场,清点统计人数,必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报,提出应急时期纪律要求和防范措施。
(3)迅速划定现场保护范围,严禁无关人员进入。
(4)必要时与当事人员的家属及政府职能部门(比如公安、交警、消防、公共卫生部门等)取得联系,协助做好救援工作。
(二)及时报告
(1)突发事件发生之后,有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。
(2)应急预案启动后,各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况,任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下,擅自越级报告或接受媒体记者采访。
(三)现场勘查,掌握第一手材料
指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况,进行文字记录、现场拍照,掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料,为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。
(四)突发事件受到控制后,采取下列措施进一步妥善处理
(1)进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况,把各项工作落实下来,安排专人专岗负责,避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。
(2)通知相关人员,严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人,多个家庭,乃至多个部门,在这种情况下,应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等,迅速而客观地通知相关的个人或部门。
(3)在抢救师生生命安全事故时,应及时保障车辆要求,财务组应及时提供医疗款,保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。
(4)协助政府相关职能部门开展深入调查了解,统一对外发布相关信息。前期处理基本完毕之后,应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查,在尊重客观事实的前提下,由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意,其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访,并表示学校正在积极处理。
(5)对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员,学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。
(6)在突发事件发生并被控制稳定后,各小组应及时召开现场会议,并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部,应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。
(7)有关人员要认真总结经验教训,针对突发事件暴露出来的薄弱环节,认真整改,最大程度地减少事件损失,避免事件的再发生。
五、应急处置
在学校党总支的统一领导下,成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”
总指挥:尹成新
副总指挥:汤瑞强 马道章 朱彤
成 员:各部门负责人、系部主任、各班班主任
指挥部下设办公室
(一)办公室
组长: 胡振义
成员: 李鸣
办公室工作人员具体职责是:
1.掌握突发安全事件的全部情况,按指挥部的要求收集
汇总、上报有关情况,传达上级指示精神。
2.统一调配人、财、物,负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。
3.负责安排值班,督促检查反馈各组工作落实情况。
4.接待上级主管部门的调查。
(二)疏导组
组长:汤瑞强
成员:系部主任 班主任
工作人员具体职责是:
1.对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。
2.事件发生后,要以最快速度组织班主任等有关人员即刻赶赴事发现场,面对面开展疏导、化解工作,引导现场人员有序撤离。
(三)后勤保障及救护组:
组长:马道章
成员:总务处成员
工作人员具体职责是:
1.活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药品
的准备工作。
2.对受伤人员进行现场救护。
3.对重伤员送医院继续治疗。
4.保护好水、电等设施,保证安全用餐、用水、供电。
5.保障处置安全事故期间所需的资金。
6.搞好财产损失的评估和统计。
(四)善后处理组:
组长:朱彤
成员:工会成员
具体职责是:
1.做好受伤人员的慰问安抚工作。
2.做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。
(五)宣传组报道组:
组长:吕波
具体职责是:
1.掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发
的传单,积极把握好正确的舆论导向。
2.保证广大师生的知情权,在事件的各个不同阶段,及时向广大师生通报相关情况。
3.负责媒体采访的接待工作。
4.对网络宣传进行监控。
(二)保卫组:
组长:杨光亮
成员:保卫股成员及保安
具体职责是:
1.维护事发现场及周边秩序。
2.协助有关部门积极开展抢险救援工作。
3.配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。
二〇二五年一月十五日
寄宿生晚间安全应急预案
一、安全预案工作指导思想
为了加强寄宿生的晚间安全管理工作(白天运用学校应急预案),确保寄宿生的财产安全和身心健康发展,特拟定这一应急预案。
二、领导小组
组 长: 马道章
副组长: 王念习
组 员: 寝室管理员
三、应急预案
(一)学生生病、受伤
1.病情较轻或轻伤:负责该楼层的寝室管理员向值班领导汇报,值班领导安排人员送学生去医院治疗。在通知班主任,由班主任联系其监护人到医院看护学生。监护人在外地一时来不了,由班主任或指定人员来看护。
2.若学生有重、急病或受重伤,则先拨打120,再立即打值班领导电话,再给班主任打电话,由班主任联系该生监护人,由值班领导陪同学生去医院,直到其监护人到医院方可返校并向校长汇报。
(二)发生火灾
1.若火情较小,则一名生活教师在各自楼层安排学生从安全通道撤离,同时打电话通知值班领导人员和保卫人员。另一名生活教师灭火,值班领导安排人员灭火。
2.若火情较大,则一名生活教师迅速把整个宿舍楼学生叫醒迅速转移,一名生活教师立即拨打 119电话并通知值班领导、保卫人员,迅速用水或消防器材灭火,值班领导迅速向校长和相关人员汇报。
二〇二五年一月十五日
预防学生踩踏事故预案
为确保师生生命安全和正常的教育教学活动,预防学生踩踏事故的发生,根据本校实际情况,特制定预防学生踩踏事故应急预案:
一 、防止拥挤踩踏事件应急处置领导小组:
组 长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强 马道章 朱彤
成 员:杨光亮、王念习、尹鹏、谢庆久、吴效春、系部主任及各班班主任
二、现场处置及救援措施:
1.学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时,在场教师要及时切断后面学生的通行、搀扶被压倒的学生。旁边的同学一定要大声呼喊,尽快让后面的同学知道前方发生了什么事,并暂停队伍或从其他路线绕行。否则,后面的同学如果继续向前拥挤,就非常容易发生拥挤踩踏事故。
2.一旦发生踩踏,在场的老师要马上报告值班领导及校长,值班领导接报后,立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
3.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向涌来时,应该马上避到一旁,但是不要奔跑,以免摔倒。若身不由己陷入人群之中,一定要先稳住双脚,一定不要前倾或者蹲下,即便鞋子被踩掉,也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。若被推倒,要设法靠近墙壁。面向墙壁,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣,以保护身体最脆弱的部位。
4.对受伤学生进行逐个了解情况,一般伤情,应立即把受伤的学生送到最近医务室检查治疗,有严重受伤者,要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治。
5.班主任应立即通知受伤学生的监护人,并派专人护送、照顾,直到受伤学生监护人赶到为止。
6.校有关部门、系部主任及班主任要做好其他学生的思想稳定工作,解除他们的恐惧心理,保证学校正常的教育教学秩序。
四、事故报告、要求及现场保护
(一)报告程序要求
1.事故发生后,由值班人员拨打“120”急救电话后,立即赶往事故现场,进行紧急处置,经校长同意后,向主管部门汇报。
2.应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告主管部门。
(1)伤者姓名、症状和第一例发生的时间;
(2)学校名称、责任人和联系电话;
(3)目前伤者的症状和紧急采取的处理措施;
(4)报告人和报告时间;
3.任何瞒报、漏报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的,按有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)事故现场保护
事故发生时,在组织开展抢救工作的同时,要严格保护事故现场,防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,因抢救人员时、防止事故扩大及疏散交通等需要移动现场物件的,应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
二〇二五年一月十五日
校外活动事故应急预案
为确保学生校外活动时突发重大事故各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据县政府和县教育局有关文件精神,结合我校实际,特制定本预案。
一、总体描述
(一)组织领导
组 长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强 马道章 朱彤
成 员:王念习 杨光亮 尹鹏 刘志 各年级组长 班主任
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向上级主管部门或有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2.办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法治意识,做到关键时刻保护学生。
3.凡组织学生到校外参加活动,都要有外出活动方案,并经校长审核后报上级主管部门审批;组织学生到校外举行或参加集体活动的,必须由学校在活动举行前1个月报教体局或县政府批准。分管校长要落实负责人员的安全工作职责,配备足够教师带队,使用符合安全规定的交通工具搭载学生;加强对学生行为规范教育、安全教育、秩序教育、公德文明教育,贯彻谁组织谁负责的原则。学生野外活动,要派随队保健员,带应急药物,组织者要带摄像机。
4.学生处要索要学生用车的安全指标,发现隐患要立即整改或停用。
5.办公室确保校车司机值班,保健室备足一定应急医疗物资,确保医生随队。
6.各级领导要坚守工作岗位。
7.办公室印制、发放全体活动教师、学生家长通讯录。
(三)启用应急预案的条件
1.重伤2人以上。
2.死亡1人以上。
二、应急过程
(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括活动全体教师)须立即将所发生的事故的情况报告校长和拨打120急救电话。如果是交通事故,当事人还应及时拨打122向交警队报告;如果是火灾事故,当事人还应及时拨打119向消防部门报告,明确报告事故发生详细位置。校长必须掌握的情况有;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知相关分管和带队领导,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。分管领导必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事故有关情况上报教体局和医疗机构,通报应该包括以下信息;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;伤亡学生所属系部;已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组 长:尹成新
副组长:朱彤
成 员:杨光亮 刘志 各系部主任 班主任
1.在场人员(包括学校领导及教师)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。同时叫身边教师或学生联系校长和拨打120急救电话,校长接到报警后,马上通知分管校长赶赴现场,分管校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态确定是等待急救车还是马上使用过路车辆,派在场就近随车参与救治。校长到达后负责现场指挥和控制局面。在场领导、教师应对受伤学生进行就地紧急处置,尽快确认伤者中哪些还需要送医院救治,校长根据医生意见确定送到哪一所医院,并派班主任随车参与救治。
2.班主任及时通知家长发生什么事故和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
3.系部主任及班主任将没有受伤学生送返学校,并调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。学生处主任安排级部主任留守现场,严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(三)联络、教育组
组长:胡振义
成员:王念习
1.接到校长通知启动预案后,学校办公室在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;说明报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教体局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2.办公室主任、各处室和系部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱,对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由领导小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
3.办公室参与事故调查处理工作,负责写出书面总结报告。
(四)接待家长和安抚工作
组长:马道章
成员:胡冾洁 尹鹏 系部主任 班主任
1.组长根据校长通知启动本组工作。
2.看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理条例的有关条款规定,工会主席协助伤亡学生的善后工作,安排住院学生的家长的食宿。
3.要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴不搞分段解决。学校在无力调解学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4.事故处理结尾阶段,办公室主任起草《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5.保卫股组织安保人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,如果无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
(五)事故检查组长:潘明志 尹成新
成员:上级指派的领导、朱彤、杨光亮及学校相关部门领导。
1.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2.向教体局报告事故处理结果。对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3.总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
二〇二五年一月十五日
实习实训紧急情况预案
由于学生到企业实习时间长,实习地点分散,企业种类繁多,工种不一,住宿、交通不便等方面的因素,出现偶发性突发事件的可能性很大,学校及接受学生单位必须以高度的关爱心、责任感最大可能地防范和消除可以预见的一切不安全因素,通常这要求企业和实习指导教师加强对学生的教育和管理并尽力改善学生的工作和生活条件。对一些不可预见的事件,在事件发生后,应按“生命重于一切、时间就是生命”的原则第一时间对事件作出快速反应,把可能出现的人身和财产损失减到最轻。
1.学生实习中出现人身事故,企业有关负责人应立即组织救援,并通知实习指导教师和学校领导,有关人员接到通知后应立即中断手里的一切事务赶赴事故现场,配合救援和处理善后。学校有关人员及司机一律到岗,随时听候安排。
2.学生无故不到实习单位,企业应尽早与指导教师联系,查清状况,酌情做出相应处理,原则上12小时内应查清楚,若12小时情况不明应向学校领导汇报处理。
3.学生实习期间突发疾病,企业有关负责人应立即将学生就近送正规医院治疗,并通知实习指导教师,指导教师将情况反映到就业办。学生实习期间如发生集体发病、中毒等突发事件,在送医院抢救的同时,要立即通知学校领导处理。
4.学生在实习期间发生与他人冲突事件,现场所有人员应主动出面制止和劝解,避免事态进一步恶化,企业有关负责人应尽快将情况反映给实习指导教师,教师按有关规定作出对事件快速作出处理,并反馈回就业办。
5.生产和生活环境发生灾难性事件,学生及现场人员应迅速撤离事件现场不提倡学生在事件中扮演消防员角色。并迅速通知学校相关领导和人员。
6.出现突发事件,学校要立即查明情况,要授权专人负责向家长通报相关情况,并及时向上级主管部门汇报,其他人不能发布有关事件的任何消息。
二〇二五年一月十五日
舆情应对预案
为深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述和党中央、省市委决策部署,完善统一领导、分级负责、协调联动、快速反应、高效应对的突发事件应急处置机制,科学有效规范应对处置各类突发事件,根据《安徽省突发事件应急处置机制(试行)》《宿州市突发事件应急处置机制(试行)》,按照中共灵璧县委办公室、灵璧县人民政府办公室关于印发《灵璧县突发事件应急处置机制(试行)的通知》要求,根据学校实际,制订我校舆情应对预案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省、市、县三级部门关于应对突发事件的要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,高度重视学校舆情应对工作,采取有力措施,周密安排部署,以普及舆情应对知识、增强广大师生意识为中心,确保学校舆情准确、安全。
二、工作原则和目标
突发事件发生后,要迅速启动舆情快速响应与协调处置工作机制,主动快速处理,及时开展调查,抢占舆论主导权。及时分析研判,坚持“快讲事实、重讲态度、慎讲原因、多讲措施”的原则,适时发布信息,回应社会关切,压缩谣言空间,确保舆情平稳。学校要有效引导把控舆情,及时高效处理有害信息,对影响恶劣的网络谣言等有害信息进行落地查人、依法处理,严厉打击网络谣言,坚决防止炒作放大,确保舆情平稳。主动加强与上级宣传、网信部门和中央、省级媒体沟通协调,有力有效管控舆情。
三、组织体系及职责
学校成立舆情处置工作领导小组,负责领导和指挥学校突发公共事件舆情处置工作。下设工作组,日常工作和领导小组交办的工作。
1.舆情处置工作领导小组组成及职责
组 长:潘明志 尹成新
副组长:汤瑞强、朱彤、马道章、胡振义
成 员:各科室、系部负责人
职 责:
1.领导和指挥学校各类突发公共事件舆情处置工作。
2.根据突发公共事件舆情发生、发展、演变情况,适时启动本应急预案,召集各相关成员协同开展处置工作。
3.组织收集、跟踪舆情信息,及时向公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况。
4.通过正规权威媒体适时适度发布真实消息,解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
5.根据事件进展情况,及时向上级党委政府汇报,并协调相关部门,共同做好突发公共事件的舆情处置工作。
(二)舆情处置工作小组组成及职责
组长:胡振义
成员:奚冬梅、吕波、宁峰、王胜印、胡茂荣、夏惠、白南宁、徐芸云、刘翠、郭梦云、许迎春、尹若冰、蒋雪艳邱梦园、张雪平
主要负责日常工作和领导小组交办的工作,发挥优势积极引导舆论。
四、处置程序及办法
1.做好信息研判。各部门对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。在日常工作和生活中通过报纸、电视、网络媒体等渠道,密切关注可能发生的舆情情况。
2.及时反馈信息。各部门要确定舆情信息联络员,发现舆情问题后,各部门负责人应立即首先向舆情处置工作领导小组报告。相关部门负责人对舆情事件进行初步分析,需要形成书面汇报材料,并及时汇报事件处置进展和可能衍生的新情况。舆情处置工作领导小组接到汇报后,有针对性地布置处置工作,根据事件严重程度决定是否召开全校舆情应急处置工作会议,并及时向有关部门通报事件发展状态及相关信息,与新闻媒体保持信息通畅。
3.做好分类处置。针对突发舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,要做好分类处置。对社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况,关注事态进展,对于造成重大负面影响的,依纪依规处理。对推动工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议按要求予以回复。力争在最短时间内,掌握舆论的主动权,引导广大师生理性面对,端正心态,树立正确的思想认识。
4.关注实时动态。对突发重大舆情被消除或趋于平稳后,要对事件实行动态实时跟踪,关注舆情的传播及处置结果后续影响,并及时采取应对处置措施,坚决防止同一舆情事件再次发生及扩大。
5.及时总结报告。舆情事件处置完毕后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,及时向相关部门报告事件发展状态及相关信息。在此基础上,针对事件处置过程中的成功经验及暴露的问题,进一步完善及修改学校舆情工作细则及方案,并健全完善工作机制,不断提高应对各类重大舆情信息的能力。
五、工作要求
1.建立舆情监控体系。学校要积极应对媒体舆情,如通过报纸、广播、电视、网络平台等媒介传播的舆情信息,加大监控监测力度,做到早发现、早上报、早应对、早处置。
2.加强信息反馈机制。各部门负责人,在日常工作中,及时关注师生员工的个人状况,切实加强工作调度,及时做好信息反馈,严格执行信息报送制度。
3.落实信息发布机制。学校要及时、有序地进行突发事件信息发布,未经同意,任何部门及个人不得擅自接受新闻媒体关于突发事件相关内容的采访,不得发表和散布不利于处置突发事件的看法、观点和言论。
二〇二五年一月十五日
食品卫生安全应急预案
(一)防范预案
1.定期请有关专家对师生进行食品卫生安全知识讲座。
2.教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
3.教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
4.学校定期督促食堂清理仓库内的剩余食品,防止学生误食过期、霉变的食品。
5.食堂把好食品采购关、加工关和销售关,不准将变质、污染、过期食品销售给学生。
(二)应急预案
1.基本处理流程
①凡就餐后,师生出现不明病因的腹痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状,各班主任、值日领导或教职员工应马上报告校安全办。同时,立即送往医院诊疗。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,及时采取有效措施,以防意外。
③发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
④调查事故原因,追究责任。
2、报告程序:
①在班上课教师,学生要及时报告班主任、年级组长。
②值班领导。
③校长。
④突发事件处理小组成员。
⑤启动应急预案。
⑥经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施
①发现情况后立即向校长和有关部门汇报。
②以最快速度将中毒人员送往医院。
③由后勤管理人员及保卫股封存现有食物,无关人员不允许进操作间或售饭处。
④立即组织陪护人员队伍,由领导安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
⑤根据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
4.注意事项
①稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
②如有个别家长来校探视,由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。
③事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任要做好食物中毒人员的思想工作。
④如有新闻媒体要求采访,必须经学校同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实,造成不良影响。
二〇二五年一月十五日
传染疾病防控应急预案
一、总则
(一)总体目标
为切实做好学校传染病防控工作,及时防范和应对学校可能出现的传染病疫情,确保在发生人感染传染病疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处置疫情,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,以构建预防为主、防治结合的传染病长效管理与应急处理机制为根本,积极提高快速反应和应急处理能力,有力保障师生员工身体健康,维护社会稳定,特制定本应急预案。
(二)工作原则
1.预防为主原则
坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则,预防为主,防治结合,加强对传染病的监测,及时发现病例,采取有效的预防与控制措施,有效切断传播途径,保护易感染人群,迅速控制疫情的传播和蔓延。
2.群防群控原则
传染病是一种传染性极强的疾病,必须大力开展爱国卫生运动,有针对性地加强健康教育和法制宣传,净化环境,增强师生防范意识,发动学生家长和社会力量群防群控,切断传播途径,保护广大青少年这一易感人群。
3.预案启动原则
当学校已发生流感疫情,或本校出现疑似病例时,根据专家评估,报经教体局批准,立即启动本预案。
二、应急组织体系及职责
(一)应急组织指挥机构。
1.成立传染病防控领导小组
组长:潘明志 尹成新
副组长:马道章 朱彤 汤瑞强
办公室主任:吴效春
成员:胡振义、谢庆久、王念习、尹鹏、胡冾洁、杨光亮、徐伟健、王占、刘峰、刘强、田力、宁峰、各班主任
2.领导小组下设若干个工作组
现场应急处置组
组长:汤瑞强
成员:徐伟健、王占、刘峰、刘强、田力、宁峰、各班主任
后勤保障消毒组
组长:马道章
成员:总务处人员、寝室管理员
联络、上报组:
组长:胡振义
成员:李鸣、胡茂荣
督查组组长:尹成新
成员:杨光亮、胡冾洁
(二)工作职责
1.领导小组:在县委、县政府、教体局的领导和指导下,与卫生防疫部门密切配合,遵循预防为主、常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、统一部署、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的指导思想,做好指导、指挥学校传染病预防控制工作。密切关注疫情发展情况,落实学校各项措施。
2.现场应急处置组:接到疫情报告后,要在第一时间赶到现场,在领导小组和卫生防疫部门领导和指导下,及时采取排查、隔离、输送医疗机构救治等措施;做好学生和家长情绪稳定工作;做好现场调查和相关资料收集工作。配合卫生防疫部门,做好日常性预防消毒、应急性消毒工作。
3.后勤保障消毒组:负责防控工作所需的物资保障工作。
4.督查组:督促各班做好晨检、午检、晚间巡检、学生缺课原因追查等各项疫情监控措施。按照本预案要求和精神,采取多种形式,定期和不定期对各部门、班级进行督查和指导,并及时将督查情况向领导小组报告。
三、疫情的应急响应
学校一旦发现传染病疫情,马上启动应急预案,做出应急响应。
1.学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
2.学校严格执行出入校门管理制度,严格控制外来人员进入校园。
3.学校应急人员要赶赴现场,实施隔离、消毒等必需的防控措施,确保在第一时间内控制疫情的发展。会同卫生部门组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施。
4.发现传染病疫情时,要在第一时间内进行隔离观察,并及时与卫生(疾控)部门联系,及时住院治疗。对传染病病人或疑似病人密切接触者必须进行隔离观察,观察期间不能参与集体活动。教室、食堂、宿舍等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。
5.开展针对性的健康教育,增强师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
6.在疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,视情况需要,报教育局同意后暂停上学或上班。不得组织师生参加各类大型集体活动;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践等活动应暂缓进行。
四、保障措施
1.加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及传染病和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高广大师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力;要对学校疾病防控人员进行传染病和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。
2.改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书馆、食堂、宿舍、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件。
3.严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。学校食堂采购食品原料时,必须坚持采购索证索票制度,加工食品时要确保煮熟煮透。要保持食堂环境卫生清洁,加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
4.加强对学校卫生防疫工作的督导检查。各处室定期和不定期对所布置的工作进行督查落实。
5.督查组对学校的传染病防控应急预案实施情况进行督导检查。
五、预防工作具体安排
1.发现疫情时,学生全面实施晨检和午检、巡检、因病缺勤追查登记、健康状况自报等制度,教师实行健康状况自报制度,第一时间到勤务处请假并到县人民医院进行检查治疗。政教处、教务处、医务室、班级建立台账,必须做到及时报告,每天向教育局零汇报学生和教职员工的健康状况。
2.学生异常情况处置。出现疫情时,马上送县人民医院检查治疗。学生如在家发现上述症状应马上到县人民医院进行检查治疗并向班主任请假,检查后再向班主任报告结果,经同意后才能回校。班主任应在当天报告。班主任严格控制住校生外出,除有特殊情况外一般不出校门。强调学生不要到人流密集的场所去。
3.不要与外面的人接触。
4.宣传工作。搜集提供有关传染病防控宣传资料,在宣传窗张贴,由班主任负责向学生及学生家长宣传。
5、消毒通风工作。总务处定期不定期对教室、寝室及其他公共消毒,假结束前一天进行全面消毒。寝室教室安排人员做好开窗通风工作。政教处负责督促清洁人员做好卫生清扫工作。
六、放假有关预防措施
1.住校生原则上回家度假,确实有特殊情况不能回去经学校批准后方可留校。留校学生由寝室管理员负责统一安排住宿,除吃饭外一般不准外出。
2.学生处安排各班进行假期国防教育工作,负责给家长的一封信,向家长宣传有关防控知识。
3.学生回校时,学校在校门口设立检查点,对每个学生进行检查。确保无疫情、学校。
4.教职员工及外来人员一律在校门口进行检查后方可进校。
5.放假期间一律停止外来人员在校内的活动。
二〇二五年一月十五日
实验室危险化学品应急预案
为了积极应对危险化学品可能发生的危害事件,有序地组织开展抢救工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,及时控制事故扩大。特制定“危险化学品应急预案”
一、成立化学危险品应急预案小组
领导小组组长:书记潘明志、校长尹成新
副组长:分管校长朱彤
组员:教导、总务主任、各化学教师
联络员:办公室主任
二、危险品常见伤害预防措施
实验过程中容易发生如失火、爆炸、烧伤和中毒等事故。为确保实验室的安全,现将这些化学试剂发生的主要原因、预防措施和处理方法分述如下:
几种伤害发生的原因、预防措施及处理方法。
(一)、防火
发生原因:
1.点燃的酒精灯碰翻或酒精喷灯使用不当。
2.可燃物质如汽油、酒精、乙醚等因接触火焰或处在较高温度下着火燃烧。
3.能自燃的物质如白磷等由于接触空气或长时间氧化作用而燃烧。
4.化学反应引起的燃烧或爆炸。
预防措施:
1.易燃物和强氧化剂分开放置。
2.进行加热或燃烧试验时,要严格遵守操作规程。
3.使用易挥发的可燃物质,实验装置要严密不漏气,严禁在燃烧的火焰附近转移或添加易燃溶剂。
4.易挥发的可燃性废液只能倾入水槽,并立刻用水冲去。可燃废物如浸过可燃性液体的滤纸、棉花等,不得倒入废物箱内,及时在露天烧去。不得把燃着的或带有火星的火柴梗投入废物箱内。
5.实验室内严禁吸烟。
6.实验室内经常备有沙桶、灭火器等防火器材。
7.实验结束离开实验室前,仔细检查酒精灯是否熄灭,电源是否关闭。
处理方法:
1.迅速移走一切可燃物,切断电源,关闭通风器,防止火势蔓延。
2.如果是酒精等有机溶剂泼洒在桌面上着火燃烧,用湿抹布、沙子盖灭,或用灭火器扑灭。如果衣服着火,立即用湿布蒙盖,使之与空气隔绝而熄灭。衣服的燃烧面积较大,可躺在地上打滚,使火焰不致向上烧着头部,同时也可使火熄灭。
(二)、防爆炸
发生原因:
1.仪器装置错误,在加热过程中形成密闭系统,或操作大意,冷水流入灼热的容器。
2.气体通路发生堵塞故障。
3.在密闭容器里加热易挥发的有机试剂,如乙醚。
4.减压试验时使用薄壁玻璃容器,或造成压力突变。
预防措施:
1.蒸馏时,仪器系统不可完全密闭。使用气体时,应严防气体发生器或导气管堵塞。
2.在减压蒸馏时,不可用平底或薄壁烧瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否则易被抽入瓶内或冷凝器内,造成压力的突然变化而引起爆炸。操作完毕后,应待瓶内液体冷到室温,小心放入空气后,再拆除仪器。
3.对在反应过程中估计会有爆炸危险的,则使用防护屏和护目镜。
(三)防中毒
发生原因:
1.接触了有毒物质或吸入有毒气体。
2.对有些试剂的性质不够了解,处理不当。
3.制备有毒气体的装置不合理或操作不熟练。
预防措施:
1.购买有毒化学品必须先履行相关的审批手续,具备合适的存放地点,并有专人保管。
2.一切能产生有毒气体的实验,必须在通风橱内进行。
必要时戴上防毒口罩或防毒面具。
3.有毒药品应严格按操作规程和规定的限量使用。
4.使用气体吸收剂来防止有毒气体污染空气。
5.有毒的废物、废液经过处理后再排放。
6.禁止在实验室内饮食或利用实验器具贮存食品,餐具不能带进实验室。
7.手上如沾到药品,应用肥皂和冷水洗手,不宜用热水洗,也不可用有机溶剂洗手。
8.皮肤上有破伤,不能接触有毒物质。
9.实验室经常注意通风,即使在冬季,也适时通风。万一发生中毒,一般的急救方法如下:
(1)误吞毒物,常用的急救方法是给中毒者先服催吐剂,如肥皂水、芥末和水或给以面粉和水、鸡蛋白、牛奶和食用油等缓和刺激,然后用手指伸入喉部引起呕吐。对磷中毒的人不能喝牛奶,可用5~10毫升1%的硫酸铜溶液加入一杯温水内服,以促使呕吐,然后送医院治疗。
(2)有毒物质落在皮肤上,要立即用棉花或纱布擦掉,除白磷烧伤外,其余的均可以用大量水冲洗。如果皮肤已有破伤或毒物落入眼睛内,经水冲洗后,要立即送医院治疗。
(四)防烧伤
烧伤是由灼热的液体、固体、气体、化学物质或电热等引起的损伤。为了预防烧伤,实验时严防过热的物体与身体任何部分接触。
烧伤的伤势一般是按烧伤深度不同分为三度,烧伤的急救办法应根据高度伤势分别处理。
一度烧伤:只损伤表皮,皮肤呈红斑,微痛,微肿,无水泡,感觉过敏。如被化学药品烧伤,应立即用大量水冲洗,除去残留在创面上的化学物质,并用冷水浸浴伤处,以减轻疼痛,最后用1:1000“新洁尔灭”消毒,保护创面不受感染。
二度烧伤:损伤表皮及真皮层,皮肤起水泡,疼痛,水肿明显。创面如污染严重,先用清水或生理盐水冲洗,再以l:1000“新洁尔灭”消毒,不要挑破水泡,用消毒纱布轻轻包扎好,请医生治疗。
三度烧伤:损伤皮肤全层、皮下组织、肌肉、骨骼,创面呈灰白色或焦黄色,无水泡,不痛,感觉消失。在送医院前,主要防止感染和休克,可用消毒纱布轻轻包扎好,必要时注射吗啡以止痛。
(五)一般伤害的救护措施是:
1.被强酸腐蚀:立即用大量水冲洗,再用碳酸钠或碳酸氢钠溶液冲洗。
2.被浓碱腐蚀:立即用大量水冲洗,再用醋酸溶液或硼酸溶液冲洗。
实验室里备有救护药箱,在实验室的固定处放置。箱内贮放下列用品:
1.消毒纱布、消毒绷带、消毒药棉、胶布、剪刀、量杯、洗眼杯等。
2.碘酒(5%~10%的碘片加入少量碘化钾的酒精溶液)、红汞水(2%)或龙胆紫药水(供外伤用)。注意:红汞与碘酒不能合用。
3.治烫伤的软膏、消炎粉、甘油、医用酒精、凡士林等。
4.硼酸(2%的水溶液)。
5.醋酸(2%的水溶液)。
6.高锰酸钾晶体,用时溶于水制成溶液。
二〇二五年一月十五日